一、工作背景
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，全面落实2026年自治区政府工作报告“全域开展营商环境提升行动”的部署要求，自治区发展改革委牵头起草了《2026年自治区营商环境提升行动方案》。现对主要内容解读如下。
二、政策考虑
一是对标对表，纵深推进。围绕打造更有活力的市场环境、公平公正的法治环境、有吸引力的贸易投资环境和优质高效的政务服务环境，紧盯工程建设、获得融资、跨境贸易、市场监管等核心指标，立足实际、分类设计了五大专项行动，推动营商环境向更深层次、更广领域拓展。
二是聚焦问题，靶向发力。紧盯经营主体反映最强烈、制约发展最突出的问题，在严格市场准入、规范招标投标、清理拖欠企业账款、优化审批流程、纵深推进“高效办成一件事”等关键环节发力，制定务实管用的改革举措，破除体制机制障碍。
三是系统集成，重点突破。强化营商环境建设的系统性、整体性、协同性，统筹推进市场、政务、要素、法治等领域改革，推动各项政策举措相互衔接、同向发力；同时聚焦民营经济发展、要素市场化配置、法治保障强化等重点领域、关键环节，集中力量攻坚突破，以重点领域的改革成效带动营商环境整体提升。
三、主要内容
《行动方案》共分为五个部分，部署22项具体任务。
一是规范市场竞争秩序专项行动。主要包括严格市场准入管理、规范招标投标活动、优化政府采购程序、强化市场秩序监管4项重点任务。
二是服务民营企业发展专项行动。主要包括促进民间投资、推进诉求办理、强化政策服务、加力推动“高效办成一件事”、健全守信激励5项重点任务。
三是减轻经营主体负担专项行动。主要包括严格规范收费行为、持续降低物流成本、规范市政公共服务、提升设立登记便利度4项重点任务。
四是优化要素供给服务专项行动。主要包括推进土地要素市场化配置、优化人力资源服务保障、强化融资服务对接、推进技术协同创新、促进数据开发利用5项重点任务。
五是强化法治保障专项行动。主要包括强化知识产权保护和运用、打击涉企网络侵权违法行为、加强涉企执法监督、延伸“一站式”法治服务4项重点任务。
