近日，在第二届全国人力资源服务业发展大会上，宁夏推选的“零工之家”项目捧回初创组三等奖的喜人成绩。

　　“零工之家”项目今年1月建设，是由贺兰县采取“政府引导、国企运营、社会参与”的运作模式，着力打造的便民化智慧型零工市场，设立综合服务、技能培训、创业指导、职业指导、劳务工作站、业务洽谈等功能室，为零工及用工者提供集人力资源、劳务派遣中介服务、技能培训、职业规划、安全教育、权益保障于一体的快捷服务。

　　“依托‘零工之家’项目，我们通过举办专场招聘会、开展校企合作，为企业和求职者搭建平台，满足企业用工需求，为辖区高校毕业生、移民群众、城镇登记失业人员等重点群体就业拓宽渠道，让各类劳动者更高质量、更充分就业。”贺兰县就业创业和人才服务中心相关负责人说。

　　近年来，宁夏紧紧围绕服务就业优先战略、人才强区战略、乡村振兴战略，坚持政策引导、优化服务、规范治理、能力提升“四轮驱动”，人力资源服务业市场焕发出新活力。2022年，宁夏经营性人力资源服务机构584家，全年营业收入75亿元。

　　市场引领，注入人资服务业“源头活水”

　　人力资源服务业能够发展壮大，关键在市场作用的体现，关键在政府职能的发挥。

　　宁夏通过人力资源市场建设，聚力打造人社一体化和公共服务“两个系统”，加快建设“数字人社”就业板块，搭建全区集中的就业信息资源库和就业信息“一库一平台”，形成“部省市县乡”五级信息网络。精准化平台靶向服务，搭建线上线下和直播带岗“三位一体”招聘平台，多渠道不间断推送用工信息，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”公共就业服务品牌，降低农村劳动力找工作机会成本。

　　自治区人社厅积极争取各方支持，汇聚各方资源，支持有条件的地方规划建设人力资源服务产业园（孵化园），培育发展自治区级产业园，争创国家级产业园；鼓励人力资源服务机构参与产业园（孵化园）运营管理；大力发展专业性、行业性人力资源市场，统筹推进各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设；鼓励社会资本投资建设面向生产领域的人力资源服务共享平台。

　　目前，我区规划建成银川、吴忠2个市级人力资源服务产业园，依托银川高新技术产业开发区、阅海湾商务区，培育阅海人力资本产业园。打造驻外劳务工作站41个、劳务基地48个，外省驻宁夏工作站11个，培育劳务经纪人、劳务中介组织1.2万个。建成零工市场21个，其中政府投资运营或委托第三方运营的13个，社会资本投资运营的3个，零工人员自发集中形成的5个。

　　服务民生，擦亮人资服务业“金字招牌”

　　宁夏坚定人力资源服务业发展定位，通过人力资源服务业更好更快发展促进稳就业促就业、招好才引优智。

　　今年以来，自治区人社厅积极搭建全方位招聘平台，通过开展“10+N”公共就业服务和“三送五进”宣讲活动，组织线上线下招聘会和“直播带岗”，厅局长走进直播间面向高校毕业生宣传解读就业创业政策和企业用工信息。目前，举办各类招聘会1104场次，参加单位11857家，累计提供就业岗位43.41万余个，包括化工类、外资外贸类、葡萄酒产业等线下专场招聘会31场，提供岗位2.5万个。

　　宁夏实施从业人员能力素质提升计划，每年选派50名左右高级管理人员进行研修培训，人力资源服务行业领军人才认定为自治区高层次人才的将享受人才优待，提速建设自治区人力资源服务业行业智库，开辟职称评审“绿色通道”。目前，建成院士工作站10个、专家服务基地80个、技能大师工作室72个，推荐国务院特贴29人，评选“塞上技能大师”“自治区技术能手”41人，累计选拔青年拔尖人才982人；推进职称评审“双定向”，累计评聘3973人。

　　强化交流，拓宽人资服务业发展渠道

　　宁夏通过稳步提升管理效能，全方位拓宽发展渠道，积极主动“走出去”“请进来”，学习借鉴发达地区先进经验做法，促进人力资源服务业发展提档升级。

　　“通过深化‘放管服’改革，制定行业自律规范，下放行政审批权限、简化工作流程，全面推行告知承诺制，坚持常态化日常监管，推进行业诚信建设，提升人资服务业质量。”自治区人社厅相关负责人介绍，目前全区人力资源服务许可证换发有效期由以往的2—3年延长为5年，统一许可证编号规则，统一赋予电子证照。与上海、江苏、浙江等地开展双向对接，新签订沪宁、浙宁、苏宁、闽宁、粤宁等7个人社协作协议，加速推进甘宁、川宁、渝宁等人社领域协作，与京津冀、黄河流域等区域拓宽人社合作内容，将推进人力资源服务业高质量发展作为重要内容。（记者　马照刚）