为深入贯彻落实碳达峰碳中和战略部署，充分发挥党政机关节能降碳示范引领作用，银川市聚焦公共机构能源提质增效，创新实施行政中心合同能源管理项目，紧盯用能短板、精准系统施策，统筹推进四大重点工程建设，全力破解传统用能难题，推动机关用能模式全面绿色转型。

聚焦靶向施策，精准实施系统改造。针对市行政中心长期采用传统供暖、直燃机制冷，存在能耗高、碳排放量大、运维成本高、管控粗放等问题，行政中心全力推进空气源热泵及蓄热系统、分布式光伏、智慧照明、智慧能碳双控平台四大工程建设，项目将于5月底全面建成。目前，项目配套安装光伏板1531块、总面积4196平方米，楼顶及停车场光伏设施全部完工，整体改造任务高质高效推进。

聚焦能效提升，全面优化用能模式。在冷暖系统革新上，淘汰传统高能耗供能方式，建设1000立方米地下储热水池，配备25台120匹超低温空气源热泵机组，利用低谷电价储热蓄冷、高峰释能，实现冷暖高效供给、能耗大幅下降。在绿电替代上，盘活屋面及停车场闲置资源，建成1兆瓦分布式光伏系统，年发电量达140万度，实现“自发自用、余能补供”，从源头替代化石能源消耗。在智能管控上，搭建智慧能碳双控平台，实现水、电、气、热全要素能耗监测、碳排核算、智能调度、精准调控，打造能源管理“智慧大脑”。在精细节电上，更换LED节能灯具5000余盏，加装智能控制面板2000余个，实现分区分时、人走灯灭的智能化精准管控，让节能融入日常办公。

    聚焦机制创新，实现多方互利共赢。打破传统财政全额投入模式，创新推行合同能源管理市场化运作模式，由中标企业全额投资建设、运营维护，企业通过节能收益回收成本、获取盈利，构建“企业投资、专业运维、节能共享”的长效机制。既有效减轻财政资金压力，项目首年即可节约能源费用30余万元，又彻底改变以往粗放用能管理模式，实现政府减负、企业盈利、节能增效多方共赢。同时坚持厉行节约、物尽其用，将改造后仍可使用的旧灯具统一调剂至永宁县、贺兰县等基层单位，再利用灯具1000余盏，节约采购资金约5万元。

聚焦示范引领，放大节能降碳效应。项目全面投用后，市行政中心综合能耗将下降20%以上，年均减少碳排放2200吨，碳排放量由8000吨降至5800吨，年均节约标准煤900吨、减少天然气消耗17万立方米，年能源运维费用大幅降低。下一步，银川市将全面总结提炼项目成熟经验，逐步向市直重点用能单位和各县（市）区推广延伸，以党政机关先行先试、示范带动，推动全市公共机构节能降碳工作提质增效，为全区公共机构绿色低碳转型提供可复制、可推广的银川实践，助力全市经济社会绿色高质量发展。（来源：银川市机关事务服务中心）