中宁县积极推进基层综合行政执法改革落实落细

发布时间：2020-09-16 10:05

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中宁县着力构建简约高效、权责明晰、执法有力的基层综合行政执法体制,有力推进中宁县基层整合审批服务执法力量改革试点工作。

一是推行“一支队伍管执法”，强化队伍建设。制定《中宁县乡镇综合行政执法实施意见》，将县级部门与乡镇双重管理的市场监管、公安、司法等执法队伍和执法职能进行整合，统一设立综合执法办公室，负责统筹县直部门派出执法机构和辖区执法力量，实行联合执法，加强乡（镇）的统一指挥和统筹协调职责，实现“一支队伍管执法”，有效解决各乡（镇）多头执法、力量分散问题。

二是推行“一张清单管权责”，强化执法权限。拟定《中宁县乡(镇）综合行政执法事项清单》，结合乡（镇）实际承接能力和履职需要，将法律法规规章确定乡（镇）执法的33项，以及县水务局、农业农村局、应急管理局的19项职权事项下放给乡（镇），明确乡（镇）的实施主体，县级相关部门在业务上给予培训、指导，技术上给予支持，确保执法事项放得下、接得住，实现“一张清单管权责”，有效解决乡（镇）“权小责大”，县乡推诿扯皮问题。

三是推行“一套机制管运行”，强化执法质量。建立乡镇统一指挥协调工作机制，加强联动管理，统一执法标准。借助“多网合一”网格治理，将网格管理与综合执法密切衔接，网格员把实时发现、收集到的各类违法问题及时上报执法队，强化综合执法队伍间协调配合、信息共享和跨部门跨区域执法联动协作。统筹对各乡（镇）综合行政执法人员的业务指导和培训，统一标准、统一持证上岗，规范受立案、调查、审查、决定等程序和行为。建立执法全过程记录制度，全面推行行政执法公示制度、重大行政执法决定法制审核制度，加强执法监督，坚决惩治执法腐败现象，确保权力不被滥用。

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